-
ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ
Η Δράση «ΞΕΚΙΝΩ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ» (κωδικός 4-4.1-04, αριθμός Πρόσκλησης 19ΚΕ) εντάσσεται στο Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα» 2021-2027 και συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο + (ΕΚΤ+) στο πλαίσιο του Στόχου Πολιτικής 4 «Μία πιο κοινωνική και χωρίς αποκλεισμούς Ευρώπη» (Ειδικός Στόχος 4.α.1.). Σκοπός της είναι η υποστήριξη πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για την ίδρυση και λειτουργία νέας επιχειρηματικής δραστηριότητας, η ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης και η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. [Πρόσκληση §2.1, σελ. 14]
1.1 Φορείς Διαχείρισης
Φορέας Πρόσκλησης: Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα» (ΕΥΔ Π. Ανταγωνιστικότητα). Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης: ΕΦΕΠΑΕ — Ενδιάμεσος Φορέας Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Ανταγωνιστικότητας & Επιχειρηματικότητας. [Πρόσκληση §3, σελ. 18]
1.2 Νομοθετικό Πλαίσιο
- Καν. (ΕΕ) 2021/1060 — Κανονισμός Κοινών Διατάξεων ΕΣΠΑ 2021-2027.
- Καν. (ΕΕ) 2021/1057 — Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο + (ΕΚΤ+).
- Καν. (ΕΕ) 2023/2831 — Ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (De Minimis).
- Σύσταση 2003/361/ΕΚ — Ορισμός ΜμΕ.
- Ν. 4914/2022 — Διαχείριση & εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων ΕΣΠΑ 2021-2027.
- Α.Π. 41188 ΕΞ 2026/10.03.2026 — Έγκριση Δελτίου Εξειδίκευσης της Δράσης.
- Α.Π. 43701 ΕΞ 2026/13.03.2026 — Ορισμός ΕΦΕΠΑΕ ως Ενδιάμεσου Φορέα (ΑΔΑ: 6ΧΗ6Η-ΩΔΟ).
- ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ & ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ
Η συνολική Δημόσια Δαπάνη της Πρόσκλησης ανέρχεται σε εβδομήντα εκατομμύρια ευρώ (70.000.000 €) και κατανέμεται ανά Κατηγορία Περιφερειών ως εξής: [Πρόσκληση §2.3, σελ. 17]
| Κατηγορία Περιφερειών | Δημόσια Δαπάνη (€) |
| Λιγότερο Ανεπτυγμένες Περιφέρειες (Β. Αιγαίο, Αν. Μακεδονία-Θράκη, Κ. Μακεδονία, Ήπειρος, Θεσσαλία, Δυτική Ελλάδα, Κρήτη, Δυτική Μακεδονία, Ιόνια Νησιά, Στερεά Ελλάδα, Πελοπόννησος) |
55.000.000 |
| Περιφέρειες σε Μετάβαση (Αττική και Νότιο Αιγαίο) |
15.000.000 |
- ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ — ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ
Επιλέξιμες είναι υπό σύσταση και νεοσύστατες Μικρές και Πολύ Μικρές επιχειρήσεις (όπως ορίζονται στο Παράρτημα IV της Πρόσκλησης) που συστήνονται από φυσικά πρόσωπα τα οποία απέκτησαν μετά την 01.01.2016 το πρώτο πτυχίο τους από σχολή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (ΑΕΙ/ΤΕΙ), αναγνωρισμένες Ανώτερες Σχολές Καλλιτεχνικής Εκπαίδευσης ή από αναγνωρισμένα μουσικά εκπαιδευτήρια (ωδεία). [Πρόσκληση §4.1, σελ. 18]
Κατηγορία Α — Υπό σύσταση επιχειρήσεις
Επιχειρήσεις που θα συσταθούν μετά την υποβολή της Αίτησης Χρηματοδότησης και όχι πέραν των 365 ημερών από την ηλεκτρονική κοινοποίηση της οριστικής έγκρισης. Δεσμεύονται για αποκλειστική δραστηριοποίηση σε επιλέξιμους ΚΑΔ. [Πρόσκληση §4.1, σελ. 18]
Κατηγορία Β — Νεοσύστατες επιχειρήσεις
Επιχειρήσεις που έχουν συσταθεί από την 01.01.2025 έως και την ημερομηνία υποβολής της Αίτησης Χρηματοδότησης, με συνεχή λειτουργία αποκλειστικά σε επιλέξιμους ΚΑΔ από την ημερομηνία έναρξης στην ΑΑΔΕ. [Πρόσκληση §4.1, σελ. 18]
Επιλέξιμες νομικές μορφές
Α.Ε., Μ.Α.Ε., Ε.Π.Ε., Μ.Ε.Π.Ε., Ο.Ε., Ε.Ε., Ι.Κ.Ε., Μ.Ι.Κ.Ε., Ατομική Επιχείρηση, Αστική Κερδοσκοπική Εταιρεία, Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση (Ν. 4430/2016), Δικηγορική Εταιρία (άρθρο 49 επ. Ν. 4194/2013) και Αστικός Κερδοσκοπικός Συνεταιρισμός. Τήρηση απλογραφικών ή διπλογραφικών βιβλίων (Ν. 4308/2014). [Πρόσκληση §4.1, σελ. 19-20]
- ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ (ΚΑΔ)
Επιλέξιμες είναι οι επιχειρηματικές δραστηριότητες (ΚΑΔ) που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙ της Πρόσκλησης, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής και στους περιορισμούς του Καν. (ΕΕ) 2023/2831 (De Minimis). Στην Αίτηση Χρηματοδότησης ο ΚΑΔ επένδυσης δηλώνεται στη μεγαλύτερη ανάλυσή του (επίπεδο 7 — XX.XX.XX.XX). Βλ. Παραδοτέο Δ3 για την πλήρη λίστα ΚΑΔ. [Πρόσκληση §5 & Παράρτημα ΙΙ]
Εξαιρέσεις πεδίου εφαρμογής Καν. ΕΕ 2023/2831
- Πρωτογενής παραγωγή προϊόντων αλιείας/υδατοκαλλιέργειας.
- Πρωτογενής παραγωγή γεωργικών προϊόντων.
- Μεταποίηση/εμπορία αλιευμάτων ή γεωργικών προϊόντων υπό προϋποθέσεις.
- Δραστηριότητες σχετιζόμενες με εξαγωγές προς τρίτες χώρες ή κράτη μέλη.
- Ενισχύσεις υπό όρο χρήσης εγχώριων αγαθών αντί εισαγομένων.
- ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ — ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ
Η Δράση υλοποιείται με Απλοποιημένο Κόστος (άρθρο 53 Καν. (ΕΕ) 2021/1060) στο 100% των δαπανών του επιχειρηματικού σχεδίου. Δεν απαιτείται προσκόμιση και πιστοποίηση τιμολογίων / αποδεικτικών εξόφλησης. [Πρόσκληση §6.1, σελ. 23]
5.1 Κατ’ αποκοπή ποσό (Lump Sum) — 18μηνη λειτουργία
| Ορόσημο Υλοποίησης | Ατομική Επιχείρηση (€) | Εταιρικό/Πολυμετοχικό Σχήμα (€) |
| Α’ Εξάμηνο | 4.400 | 7.000 |
| Β’ Εξάμηνο | 4.300 | 7.000 |
| Γ’ Εξάμηνο | 4.300 | 7.000 |
| ΣΥΝΟΛΟ | 13.000 | 21.000 |
Σημείωση: Η επιχείρηση υποχρεούται σε ολοκλήρωση κατ’ ελάχιστον δύο (2) εξαμήνων επαληθευμένης λειτουργίας. Σε περίπτωση ολοκλήρωσης μόνο 2 εξαμήνων, το ποσό διαμορφώνεται σε 8.700 € (ατομική) ή 14.000 € (εταιρικό/πολυμετοχικό). Λιγότερα οδηγούν σε ανάκληση ένταξης. [Πρόσκληση §6.2, σελ. 24]
5.2 Μοναδιαίο κόστος (Unit Cost) — Νέα Θέση Εργασίας
Πρόσθετη επιχορήγηση έως 15.000 € ανά Ετήσια Μονάδα Εργασίας (ΕΜΕ) για τη δημιουργία νέας θέσης εργασίας πλήρους ή μερικής απασχόλησης (μισθωτή εργασία). Η επαλήθευση γίνεται μέσω ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ. Δεν είναι επιλέξιμο το κόστος μισθοδοσίας συγγενών α’ και β’ βαθμού των εταίρων / μετόχων. [Πρόσκληση §6.1.2, σελ. 23]
5.3 Ενδεικτικές κατηγορίες δαπανών (καλυπτόμενες από κατ’ αποκοπή ποσό)
- Λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, ηλεκτρισμός, τηλεφωνία, ύδρευση, θέρμανση, θερμοκοιτίδες).
- Αμοιβές τρίτων (νομική, λογιστική, συμβουλευτική, σύνταξη/παρακολούθηση επιχ. σχεδίου).
- Δαπάνες προβολής, δικτύωσης, συμμετοχής σε εκθέσεις (εταιρική ταυτότητα, ιστοσελίδα).
- Προμήθεια αναλωσίμων, πρώτων υλών (για μεταποιητικές).
- Προμήθεια εξοπλισμού / Χρηματοδοτική μίσθωση / Αποσβέσεις παγίων.
- Ασφαλιστικές εισφορές δικαιούχου (επιχειρηματία/εταίρων).
- Μισθολογικό κόστος για νέες θέσεις εργασίας (μέσω Unit Cost — βλ. 5.2).
- ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ & ΣΩΡΕΥΣΗ
Οι ενισχύσεις χορηγούνται στο πλαίσιο του Καν. (ΕΕ) 2023/2831 (De Minimis). Η Δημόσια Χρηματοδότηση ανέρχεται στο 100% του εγκεκριμένου προϋπολογισμού. Το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που έχει λάβει η ενιαία επιχείρηση σε οποιαδήποτε περίοδο τριών (3) ετών (κυλιόμενη ημερολογιακή βάση), συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης από την παρούσα Δράση, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα 300.000 €. Ο έλεγχος σώρευσης διενεργείται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας (ΠΣΣΚΕΗΣ). [Πρόσκληση §7-8, σελ. 25]
- ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ — ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ
| Πλατφόρμα Υποβολής | Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) — https://app.opske.gr/ |
| Έναρξη Ηλεκτρονικής Υποβολής | Τετάρτη 06.05.2026, ώρα 15:00 |
| Λήξη Ηλεκτρονικής Υποβολής | Τρίτη 30.06.2026, ώρα 15:00 |
| Περιορισμός Αιτήσεων | Μία (1) και μοναδική αίτηση χρηματοδότησης ανά ΑΦΜ (είτε ως επιχείρηση είτε ως εταίρος) |
Μετά τη λήξη της καταληκτικής ημερομηνίας/ώρας δεν γίνεται αποδεκτή καμία υποβολή. Αιτήσεις στις οποίες δεν έχουν συμπληρωθεί όλα τα υποχρεωτικά πεδία του ΟΠΣΚΕ δεν δύνανται να υποβληθούν. [Πρόσκληση §9 & §1 Απόφασης Πρόσκλησης]
- ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
Η αξιολόγηση είναι Συγκριτική και διενεργείται σε δύο στάδια: (α) έλεγχος πληρότητας δικαιολογητικών και τυπικών προϋποθέσεων συμμετοχής (Πίνακας Ι Παραρτήματος ΙΙΙ — βλ. Παραδοτέο Δ2 και Δ5), και (β) βαθμολόγηση βάσει των κριτηρίων του Παραρτήματος ΙΙΙ (βλ. Παραδοτέο Δ4). Η κατάταξη γίνεται ανά Κατηγορία Περιφερειών και οι αιτήσεις χρηματοδοτούνται με σειρά κατάταξης μέχρι την εξάντληση του διαθέσιμου προϋπολογισμού. Σε ισοβαθμία εντάσσονται όλα τα ισοβαθμούντα σχέδια. [Πρόσκληση §10.2-10.3, σελ. 30-32]
Δομή κριτηρίων αξιολόγησης (συντελεστές βαρύτητας)
| Ομάδα | Περιγραφή | Βαρύτητα |
| Α | Επαγγελματική Εμπειρία & Επίπεδο Σπουδών | 35% |
| Β | Μακροοικονομικές & λοιπές συνθήκες σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας | 35% |
| Γ | Επιμέρους στοιχεία αίτησης (εταιρικό σχήμα, νέα θέση εργασίας) | 15% |
| Δ | Κοινωνικά κριτήρια (πιστοποιημένη αναπηρία) | 15% |
Συνολικός Τύπος: ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ = Α × 35% + Β × 35% + Γ × 15% + Δ × 15%
- ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ
Η διάρκεια επιχορήγησης αφορά συνεχόμενη επαληθευμένη λειτουργία 12 ή 18 μηνών από την ημερομηνία έναρξης δραστηριότητας στην ΑΑΔΕ — δηλαδή κατ’ ελάχιστο δύο (2) ορόσημα/εξάμηνα