Καθεστώτα Αναπτυξιακού Νόμου 4887/2022
Καθεστώς “Μεταποίηση – Εφοδιαστική Αλυσίδα”
Στις 22 Ιουλίου του 2022 ανακοινώθηκε η δημοσίευση της 1ης προκήρυξης του Καθεστώτος Ενίσχυσης «Μεταποίηση – Εφοδιαστική Αλυσίδα». Ως ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής [...]
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ ΝΟΜΟΣ 4887/2022
Ο Αναπτυξιακός Νόμος «Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη», αποτελεί βασικό επενδυτικό εργαλείο που στοχεύει στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας μέσω της ενίσχυσης είτε υφιστάμενων είτε υπό ίδρυση επιχειρήσεων της Ελληνικής επικράτειας.
Ο Νέος Αναπτυξιακός Νόμος συνδέεται άρρητα με τη χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας καθώς και τις στρατηγικές επενδύσεις. Αποτελούν τα βασικά εργαλείο ανάπτυξης, ενισχύοντας επενδύσεις με σκοπό την ίδρυση νέας μονάδας, επέκταση δυναμικότητας υφιστάμενων επιχειρήσεων, διαφοροποίηση παραγωγής και θεμελιώδη αλλαγή παραγωγικής διαδικασίας επιχειρήσεων. Αφορά σχεδόν όλους τους κλάδους Δραστηριότητας της Ελληνικής Επικράτειας.
Ενισχυόμενα Επενδυτικά Σχέδια
Τα υπαγόμενα σχέδια στα καθεστώτα του Αναπτυξιακού Νόμου, τηρούν χαρακτήρα ολοκληρωμένης επένδυσης και θα πρέπει να πληρούν μια από τις παρακάτω προϋποθέσεις:
- Δημιουργία Νέας Μονάδας
- Επέκταση της Δυναμικότητας Υφιστάμενης Μονάδας
- Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν έχουν παραχθεί ποτέ σε αυτήν. Προϋπόθεση είναι ότι οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τουλάχιστον κατά 200% τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου.
- θεμελιώδης αλλαγή του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας υφιστάμενης μονάδας
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
Οι φορείς των επενδυτικών σχεδίων, λαμβάνουν ενισχύσεις για τις παρακάτω κατηγορίες επιλέξιμων δαπανών:
- Δαπάνες Περιφερειακού Χαρακτήρα για αρχική επένδυση, που μπορούν να χρησιμοποιηθούν είτε αυτοτελώς είτε συνδυαστικά με τη παρακάτω κατηγορία των μη περιφερειακών ενισχύσεων
- Δαπάνες μη περιφερειακού χαρακτήρα από τα τμήματα του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού (ΓΑΚ)
Πιο αναλυτικά:
Δαπάνες Περιφερειακών Ενισχύσεων
Ενσώματα Στοιχεία Ενεργητικού
- Κατασκευή, επέκταση, εκσυγχρονισμός κτιριακών εγκαταστάσεων και ειδικών και βοηθητικών εγκαταστάσεων κτηρίων και η διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. Αθροιστικά δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 45% του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών. Για τα επενδυτικά σχέδια στον τομέα του τουρισμού καθώς και σχέδια φυτικής παραγωγής σε θερμοκήπια, ο συντελεστής διαμορφώνεται στο 60% για τις κτιριακές δαπάνες, ενώ για τις επενδύσεις στον τομέα Logistics σε 70% επίσης για τις κτιριακές δαπάνες των εν λόγω επενδυτικών έργων. Τέλος, για κτίρια τα οποία είναι χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα, ο εν λόγω συντελεστής ανέρχεται στο 80%.
- Αγορά του συνόλου των υφιστάμενων παγίων στοιχείων ενεργητικού, για ΜΜΕ, υπό προϋποθέσεις.
- Αγορά και εγκατάσταση καινούριων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού, τεχνικών εγκαταστάσεων και μεταφορικών μέσων εσωτερικής διακίνησης.
- Μισθώματα χρηματοδοτικής μίσθωσης καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού.
- Ειδικές & μηχανολογικές εγκαταστάσεις
Άυλα Στοιχεία Ενεργητικού
- Μεταφορά τεχνολογίας, αγορά δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, άδειες εκμετάλλευσης, ευρεσιτεχνίες, τεχνογνωσία και μη κατοχυρωμένες τεχνικές γνώσεις.
- Συστήματα διασφάλισης ποιότητας, πιστοποιήσεις, προμήθεια και εγκατάσταση λογισμικού και συστήματα οργάνωσης της επιχείρησης.
Για τις Μεγάλες επιχειρήσεις οι επιλέξιμες δαπάνες για άυλα στοιχεία ενεργητικού, δεν μπορούν να υπερβούν το 50% του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών και για τις ΜΜΕ το 75%.
Μισθολογικό Κόστος
- υποχρεωτική καθαρή αύξηση του αριθμού των Ετήσιων Μονάδων Εργασίας (ΕΜΕ) σε σύγκριση με τις ΕΜΕ του προηγούμενου δωδεκαμήνου από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής.
- η πλήρωση των θέσεων εργασίας θα πρέπει να γίνει εντός 3 ετών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας.
- υποχρεωτική διατήρηση των θέσεων εργασίας για περίοδο πέντε (5) τουλάχιστον ετών για μεγάλες, τεσσάρων (4) τουλάχιστον ετών για μεσαίες επιχειρήσεις και τριών (3) τουλάχιστον ετών για μικρές επιχειρήσεις, από την ημερομηνία πρώτης πλήρωσής της.
Δαπάνες Εκτός Περιφερειακών Ενισχύσεων
- Δαπάνες για Συμβουλευτικές υπηρεσίες (μόνο για ΜΜΕ). Ενισχύονται μόνο για νέες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και για ποσό έως 50.000 ευρώ (έως 5% του συνολικού ενισχυόμενου κόστους).
- Δαπάνες εκκίνησης για νεοσύστατες & υπό ίδρυση μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις και για ποσοστό έως 20% του ενισχυόμενου κόστους με ανώτατο όριο τις 200.000 ευρώ. Για τις καινοτόμες μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις τα όρια διπλασιάζονται.
- Δαπάνες για έργα έρευνας και ανάπτυξης (δαπάνες προσωπικού, κτιρίων, οργάνων, εξοπλισμού κλπ)
- Δαπάνες καινοτομίας για ΜΜΕ αφορούν σε προϋπολογισμό έως 20% του συνολικού ενισχυόμενου κόστους και έως 200.000 ευρώ.
- Δαπάνες για διαδικαστική και οργανωτική καινοτομία με προϋπολογισμό έως 10% του συνολικού ενισχυόμενου κόστους και έως 100.000 ευρώ.
- Δαπάνες για την προστασία του περιβάλλοντος.
- Επενδυτικές δαπάνες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης.
- Επενδυτικές δαπάνες για συμπαραγωγή ενέργειας υψηλής απόδοσης από ΑΠΕ.
- Δαπάνες για παραγωγή ενέργειας από ΑΠΕ
- Δαπάνες για εγκατάσταση αποδοτικών συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης
- Δαπάνες για την αποκατάσταση μολυσμένων χώρων
- Δαπάνες για ανακύκλωση και επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων
- Δαπάνες για επαγγελματική κατάρτιση
- Δαπάνες για συμμετοχή ΜΜΕ σε εμπορικές εκθέσεις
- Ενισχύσεις για εργαζόμενους σε μειονεκτική θέση
Από το σύνολο των παραπάνω δαπανών, θα αναφέρονται συγκεκριμένες δαπάνες που θα είναι επιλέξιμες στο εκάστοτε καθεστώς.
ΕΙΔΗ ΚΙΝΗΤΡΩΝ
Επιχορήγηση
Συνίσταται στη δωρεάν παροχή από το Δημόσιο χρηματικού ποσού για τη κάλυψη τμήματος των ενισχυόμενων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου και προσδιορίζεται ως ποσοστό αυτών.
Φορολογική Απαλλαγή
Συνίσταται στην απαλλαγή από την καταβολή φόρου εισοδήματος επί των πραγματοποιούμενων προ φόρου κερδών, τα οποία προκύπτουν με βάση τη φορολογική νομοθεσία, από το σύνολο των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, αφαιρουμένου του φόρου του νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας που αναλογεί στα κέρδη που διανέμονται ή αναλαμβάνονται από τους εταίρους. Το ποσό της φορολογικής απαλλαγής υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αξίας των επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου ή και της αξίας του καινούριου μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού που αποκτάται με χρηματοδοτική μίσθωση και συνιστά ισόποσο αποθεματικό.
Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (Leasing)
Συνίσταται στην κάλυψη από το Δημόσιο τμήματος των καταβαλλόμενων δόσεων χρηματοδοτικής μίσθωσης που συνάπτεται για την απόκτηση καινούριου μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού και προσδιορίζεται ως ποσοστό επί της αξίας απόκτησης αυτών που εμπεριέχεται στις καταβαλλόμενες δόσεις. Η επιδότηση της χρηματοδοτικής μίσθωσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα επτά (7) έτη.
Επιδότηση του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης
Συνίσταται στην κάλυψη από το Δημόσιο του μισθολογικού κόστους των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται και συνδέονται με το επενδυτικό σχέδιο και οι οποίες δεν λαμβάνουν καμία άλλη κρατική ενίσχυση.
ΙΔΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ
Το χρηματοδοτικό σχήμα του επενδυτικού σχεδίου στα πλαίσια του Αναπτυξιακού Νόμου περιλαμβάνει:
- συμμετοχή του φορέα μέσω ιδίων κεφαλαίων
- εξωτερική χρηματοδότηση
Η οικονομική συμμετοχή κάθε φορέα στο κόστος του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να καλύπτεται είτε με ίδια κεφάλαια, είτε με εξωτερική χρηματοδότηση, με την προϋπόθεση ότι το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ενισχυόμενου κόστους* αυτού δεν περιέχει καμία κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή. Επίσης, μπορεί να υπάρξει και συνδυασμός των δύο παραπάνω τρόπων κάλυψης της ίδιας συμμετοχής
Α. ΙΔΙΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ
- αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου (ΑΜΚ) από νέες εισφορές σε μετρητά των εταίρων
- αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου με κεφαλαιοποίηση αποθεματικών
- με την ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών
- με εκποίηση στοιχείων ενεργητικού της επιχείρησης (γήπεδα, κτίρια, μηχανολογικό εξοπλισμό) με απόδειξη της δυνατότητας πώλησης.
Β. Εξωτερική Χρηματοδότηση
- Με τραπεζικό δάνειο
Ελάχιστο ύψος επένδυσης
Το ελάχιστο επιλέξιμο ύψος της επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στα καθεστώτα ενισχύσεων του παρόντος ορίζεται με βάση το μέγεθος τουφορέα, ήτοι:
- για μεγάλες επιχειρήσεις, στο ποσό του ενός εκατομμυρίου (1.000.000) ευρώ,
- για μεσαίες επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς στο ποσό των πεντακοσίων χιλιάδων (500.000)ευρώ,
- για μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των διακοσίων πενήντα χιλιάδων (250.000) ευρώ,
- για πολύ μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ,
- για συνεταιρισμούς, στο ποσό των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ.
Τήρηση Μακροχρόνιων Υποχρεώσεων
Το διάστημα τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων των φορέων μετά από την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου και την πιστοποίηση έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας του ορίζεται στα έξι (6) έτη. Σε περιπτώσεις χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing), το παραπάνω διάστημα παρατείνεται για όσα επιπλέον έτη διαρκεί η σύμβαση μίσθωσης.
Σε περιπτώσεις δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας, το παραπάνω διάστημα προσαρμόζεται και κάθε θέση εργασίας που δημιουργείται μέσω της επένδυσης διατηρείται στη συγκεκριμένη ενισχυόμενη εγκατάσταση για περίοδο πέντε (5) τουλάχιστον ετών για μεγάλες, τεσσάρων (4) τουλάχιστον ετών για μεσαίες επιχειρήσεις και τριών (3) τουλάχιστον ετών για μικρές επιχειρήσεις, από την ημερομηνία πρώτης πλήρωσής της.
ΕΝΙΣΧΥΟΜΕΝΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
Οι Δικαιούχοι των ενισχύσεων των καθεστώτων του Αναπτυξιακού Νόμου είναι οι επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες ή έχουν υποκατάστημα στην ελληνική επικράτεια κατά τη χρονική στιγμή έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου και έχουν μία από τις ακόλουθες μορφές:
- Εμπορική εταιρία
- Συνεταιρισμός
- Κοιν.Σ.Επ, Α.Σ, Ο.Π, ΑΕΣ
- Υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση εταιρίες
- Κοινοπραξίες με προϋπόθεση καταχώρησης στο ΓΕΜΗ
- Δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις και θυγατρικές τους
- Ατομικές επιχειρήσεις – με ανώτατο επιλέξιμο κόστος επενδυτικού σχεδίου ποσού 200.000€ και μόνο για το καθεστώς “Αγροδιατροφή – Πρωτογενής Παραγωγή και Μεταποίηση Γεωργικών Προϊόντων – Αλιεία”
Οι επιχειρήσεις, των οποίων το επιλέξιμο ύψος των επενδυτικών σχεδίων υπερβαίνει τις πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ και υπάγονται στα καθεστώτα ενίσχυσης του παρόντος, υποχρεούνται να λάβουν τη νομική μορφή εμπορικής εταιρείας ή συνεταιρισμού πριν την έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου.
Δεν θεωρούνται δικαιούχοι και εξαιρούνται από τις ενισχύσεις των καθεστώτων του παρόντος:
α) οι προβληματικές επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στην παράγραφο 18 του άρθρου 2 Γ.Α.Κ. (άρθρο 1 παρ. 4 περίπτωση γ΄ Γ.Α.Κ.),
β) επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν προβεί σε παύση της ίδιας ή παρεμφερούς δραστηριότητας εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου κατά τη διετία πριν από την υποβολή της αίτησής τους για περιφερειακή επενδυτική ενίσχυση ή που, κατά τη χρονική στιγμή υποβολής της αίτησής τους για ενίσχυση, έχουν προγραμματίσει να προβούν σε παύση της εν λόγω δραστηριότητας εντός μέγιστου χρονικού διαστήματος δύο (2) ετών μετά την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου για την οποία έχουν υποβάλει αίτηση ενίσχυσης στη συγκεκριμένη περιοχή (άρθρο 13 περίπτωση δ΄ Γ.Α.Κ.),
γ) επιχειρήσεις που υλοποιούν επενδυτικά σχέδια που πραγματοποιούνται με πρωτοβουλία και για λογαριασμό του Δημοσίου, βάσει σχετικής σύμβασης εκτέλεσης έργου, παραχώρησης ή παροχής υπηρεσιών.